Spis treści:
Wykaz skrótów
Przedmowa
Preface
Rozdział 1. Administrowanie przestrzenią jako dobrem publicznym
1.1. Próba uporządkowania terminologicznego
1.2. Planowanie przestrzenne jako zadanie administracji publicznej
1.3. Dominująca pozycja gminy
1.4. Istota i charakter prawny aktów planistycznych gminy
1.5. Subsydiarna rola powiatu
1.6. Planowanie regionalne w województwie
1.7. Realizacja inwestycji celu publicznego o charakterze ponadlokalnym – główne problemy
1.8. Planowanie na szczeblu krajowym
Podsumowanie
Rozdział 2. Środowisko i jego ochrona w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
Marta Woźniak
2.1. Środowisko jako dobro wspólne. Interes publiczny a interes indywidualny na tle korzystania ze środowiska
2.2. Ochrona środowiska w planowaniu przestrzennym jako zadanie administracji publicznej
2.3. Ochrona środowiska jako płaszczyzna ograniczeń w planowaniu przestrzennym
2.4. Zarys koncepcji strategicznej oceny oddziaływania na środowisko
Podsumowanie
Rozdział 3. Interes publiczny w gospodarce nieruchomościami samorządowymi
3.1. Wokół pojęcia interesu publicznego
3.2. Mienie jednostek samorządu terytorialnego
3.3. Gospodarowanie nieruchomościami samorządowymi – analiza pojęcia
3.4. Dylematy gmin – próba podsumowania
Rozdział 4. Bezpieczeństwo socjalne jako kategoria dobra publicznego – na przykładzie pomocy społecznej
4.1. Bezpieczeństwo socjalne jako dobro publiczne
4.2. Świadczenia społeczne a świadczenia z pomocy społecznej
4.3. Korzystanie z pomocy społecznej
Podsumowanie
Rozdział 5. Zdrowie obywateli jako dobro publiczne
5.1. Zdrowie obywateli jako dobro publiczne a konstytucyjne prawo do ochrony zdrowia
5.2. Obowiązki władzy publicznej wynikające z prawa do ochrony zdrowia
5.3. Zagrożenia zdrowia jako dobra publicznego związane z komercjalizacją służby zdrowia
Podsumowanie
Rozdział 6. Oświata w sferze usług publicznych
Ewa Pierzchała, Jacek Pierzchała
6.1. Uwagi wprowadzające
6.2. Pojęcie oświaty
6.3. Struktura i cele systemu oświaty
6.4. Oświata jako organizacja
6.5. Administracja oświatowa. Organy administracyjne wewnętrzne
6.6. Organy administracyjne zewnętrzne
6.7. Organ prowadzący szkołę lub placówkę
6.8. Prawne formy działań administracji oświatowej
Podsumowanie
Rozdział 7. Administracja porządku i bezpieczeństwa – sytuacja obywatela wobec administracji wykonującej te zadania. Wybrane problemy
7.1. Wyjaśnienie podstawowych pojęć
7.2. Ochrona bezpieczeństwa i porządku publicznego jako dobra wspólnego
7.3. Zadania z zakresu bezpieczeństwa i porządku publicznego wykonywane przez jednostki samorządu terytorialnego
7.3.1. Straż gminna (miejska)
7.4. Administracja rządowa wobec zadań z zakresu porządku i bezpieczeństwa
7.5. Obywatel wobec regulacji prawnych dotyczących porządku i bezpieczeństwa – wybrane problemy w aspekcie bezpieczeństwa i porządku publicznego
Podsumowanie
Rozdział 8. Administracja w obliczu stanów nadzwyczajnych
8.1. Wprowadzenie
8.2. Policja administracyjna
8.3. Konstytucyjna regulacja problematyki stanów nadzwyczajnych – rys historyczny
8.4. Bezpieczeństwo jako usługa administracji i dobro publiczne
8.5. Istota stanu nadzwyczajnego a stan wyższej konieczności
8.6. Stan wojenny i stan wojny
8.7. Stan wyjątkowy
8.8. Stan klęski żywiołowej
8.9. Organizacja administracji w stanach nadzwyczajnych
8.10. System zarządzania kryzysowego – zarys problematyki
Podsumowanie
Rozdział 9. Wybrane aspekty odpowiedzialności administracji publicznej
9.1. Uwagi wprowadzające
9.2. Odpowiedzialność administracji publicznej a konstytucyjne
podmiotowe prawo do wynagrodzenia szkody. Rodzaje odpowiedzialności prawnej w administracji
9.3. Przesłanki odpowiedzialności odszkodowawczej państwa za niezgodne
z prawem działania administracji publicznej
9.4. Stwierdzenie naruszenia prawa przez organy władzy publicznej we „właściwym postępowaniu”
9.5. Majątkowa odpowiedzialność funkcjonariusza publicznego za naruszenie prawa
Podsumowanie