Problemy prawne finansowania lotnictwa w Unii Europejskiej ze szczególnym uwzględnieniem Polski

Spis treści:

Wstęp

Część I. Finansowanie lotnictwa jako przedmiot regulacji prawnej

Rozdział 1. Uwarunkowania ekonomiczno-polityczne finansowania lotnictwa

1.1. Charakterystyka i znaczenie lotnictwa w obrocie międzynarodowym i krajowym
1.2. Cele polityki lotniczej państw i ich organizacji realizowane przez prawo i instrumenty finansowe
1.3. Cele i polityki Unii Europejskiej dotyczące lotnictwa
1.4. Polska polityka lotnicza

Rozdział 2. Źródła prawa normującego finansowanie lotnictwa cywilnego

2.1. Prawo międzynarodowe o zasięgu ponadregionalnym
2.1.1. System chicagowski
2.1.2. Konwencje lotnicze zawarte pod egidą ICAO
2.1.3. Układ Ogólny w Sprawie Handlu Usługami (GATS)
2.1.4. Konwencja kapsztadzka z 2001 roku
2.2. Prawo europejskie poprzedzające akty unijne (ECAC/JAR, EURCONTROL)
2.3. Prawo unijne – charakterystyka ogólna
2.3.1. Zasady prawa traktatowego UE
2.3.2. Prawo pochodne
2.4. Dwustronne międzynarodowe umowy lotnicze
2.5. Prawo krajowe wdrażające i uzupełniające prawo międzynarodowe i unijne
2.6. Europeizacja prawa i administracji

Rozdział 3. Finansowanie lotnictwa

3.1. Pojęcia i uwagi ogólne
3.2. Źródła finansowania lotnictwa określane i ograniczane przez prawo
3.2.1. Środki z instytucji i układów międzynarodowych
3.2.2. Krajowe środki publiczne (dotacje, subwencje, dopłaty do służb użyteczności publicznej)
3.2.3. Opłaty na pokrycie kosztów administracji, infrastruktury i służb żeglugi powietrznej
3.2.4. Wpływy z działalności rynkowej przedsiębiorstw lotniczych
3.3. Ogólne ekonomiczno-prawne uwarunkowania działalności i finansowania lotnictwa

Część II. Finansowanie określonych działań w lotnictwie

Rozdział 4. Ogólne programy rozwoju i programy inwestycyjne

4.1. Programy realizowane pod egidą ICAO
4.2. Programy unijne i realizowane za pomocą Unii Europejskiej
4.3. Programy dotyczące lotnictwa w Polsce

Rozdział 5. Administracja i nadzór lotniczy

5.1. Uwagi ogólne
5.2. Administracja i nadzór lotniczy w Polsce
5.2.1. Minister właściwy ds. transportu
5.2.2. Państwowa Komisja Badania wypadków lotniczych przy ministrze
5.2.3. Rada Ochrony i Ułatwień Lotnictwa Cywilnego przy ministrze
5.3. Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego
5.3.1. Zadania i kompetencje
5.3.2. Opłata lotnicza
5.3.3. Wpłata lotnicza
5.3.4. Przepisy karne, karno-administracyjne i nakładane grzywny

Rozdział 6. Lotniska oraz służby i usługi lotniskowe

6.1. Uwagi ogólne
6.2. Zakładanie, własność, zarząd i eksploatacja lotnisk
6.3. Opłaty lotniskowe
6.3.1. Konwencja chicagowska i dokumenty ICAO
6.3.2. Prawo Unii Europejskiej
6.4. Przepisy i praktyka w Polsce
6.5. Szczególne przepisy dotyczące służb i usług lotniskowych
6.5.1. Lotniskowe służby ratunkowe i przeciwpożarowe
6.5.2. Koordynacja rozkładów lotów
6.5.3. Lotniskowe publiczne służby zewnętrzne
6.6. Lotniskowa obsługa naziemna
6.7. Szczególne regulacje mające znaczenie dla finansowania lotnisk
6.7.1. Pomoc publiczna
6.7.2. Zobowiązania dotyczące urządzeń w otoczeniu lotniska
6.7.3. Ochrona środowiska

Rozdział 7. Służby żeglugi powietrznej

7.1. Ogólne zasady i system chicagowski
7.1.1. Zwierzchnictwo i obowiązki państw
7.1.2. Zalecenia ICAO dotyczące opłat nawigacyjnych
7.2. Regulacje unijne
7.2.1. System SES
7.2.2. Eurocontrol i opłaty nawigacyjne (trasowe)
7.2.3. Wspólny unijny schemat opłat
7.3. Służby żeglugi powietrznej i opłaty nawigacyjne w Polsce
7.3.1. Uwagi ogólne
7.3.2. Polska Agencja Żeglugi Powietrznej
7.3.3. Opłaty nawigacyjne w Polsce

Rozdział 8. Szczególne przepisy dotyczące finansowania niektórych służb i czynności

8.1. Badania naukowe i nauczanie w zakresie zagadnień lotnictwa
8.2. Szkolenia i sprawdzanie kwalifikacji personelu lotniczego
8.3. Badania lotniczo-lekarskie
8.4. Służba poszukiwawczo-ratunkowa
8.5. Lotnicza służba meteorologiczna
8.6. Ochrona przed aktami bezprawnymi

Rozdział 9. Usługi transportu lotniczego

9.1. Uwagi ogólne
9.1.1. Wolność wykonywania przewozów lotniczych uzależniona od przynależności przewoźnika
9.1.2. Pojęcie przewoźników lotniczych wspólnoty
9.1.3. Warunki uzyskania koncesji, w tym własność i kontrola kapitałowa przewoźników Wspólnoty
9.1.4. Wymagania i kontrola w zakresie finansowej zdolności przewoźników lotniczych Wspólnoty
9.1.5. Przepisy polskie
9.2. Wolność ustalania cen usług transportu lotniczego
9.3. Zastosowanie ogólnych zasad prawa konkurencji i szczególne wymogi prawa UE
9.3.1. Ogólne zasady i możliwe wyjątki
9.3.2. Szczególne wymogi unijne dotyczące konkurencji w transporcie lotniczym
9.3.3. Przepisy polskie dotyczące konkurencji w transporcie lotniczym
9.3.4. Sprawdzanie przestrzegania przepisów dotyczących przewozu lotniczego
9.3.5. Wytyczne UE dotyczące pomocy publicznej
9.3.6. Obowiązek służby użyteczności publicznej
9.3.7. Praktyka UE w zakresie koncentracji przedsiębiorstw
9.4. Leasing lotniczy
9.5. Opodatkowanie transportu lotniczego i obciążenia celne

Rozdział 10. Ochrona interesów osób poszkodowanych

10.1. Odpowiedzialność operatorów statków powietrznych
10.2. Odszkodowania za szkody w przewozie lotniczym
10.3. Wymagania szczegółowe dotyczące ubezpieczenia OC lub innego zabezpieczenia pokrycia odszkodowań
10.4. Ochrona konsumentów usług transportu lotniczego
10.4.1. Ogólne wymagania dotyczące ochrony konwencyjnej
10.4.2. Szczegółowe przepisy dotyczące ochrony konsumentów usług transportu lotniczego

Zakończenie

Literatura