Brak produktów
/
Cena detaliczna
Najniższa cena z ostatnich 30 dni: 54,00 zł
10% taniej
Darmowa dostawa od 200 zł
Wysyłka w ciągu 24h
Przez stosunki kontroli w administracji publicznej autorka rozumie relacje zachodzące na podstawie prawa pomiędzy organami/instytucjami administracji publicznej w związku z kontrolą sprawowaną przez samą administrację wobec własnej działalności w sferze wewnętrznej i zewnętrznej. Celem pracy jest m.in. określenie roli i zasad, jakie powinna spełniać kontrola administracji publicznej przez administrację publiczną w demokratycznym państwie prawnym. Publikacja zaadresowana jest nie tylko do osób zajmujących się nauką prawa administracyjnego, dydaktyków i studentów, przedstawicieli zawodów prawniczych, polityków, ale jest skierowana w tym samym stopniu do praktyków zajmujących się kontrolą w administracji publicznej w swoim życiu zawodowym.
Podmiot odpowiedzialny za bezpieczeństwo produktu: Difin sp z o.o., ul. F. Kostrzewskiego 1, 00-768 Warszawa (PL), adres e-mail: info@difin.pl, tel (22) 851 45 61
prof. zw. dr hab. Józef Filipek: Recenzowana monografia podejmuje trafnie i nowatorsko wybraną problematykę badawczą. W obrębie polskiej nauki prawa administracyjnego nie było dotąd tak szczegółowo ujętej problematyki kontroli w administracji publicznej jako sfery stosunków kontroli pomiędzy administracyjnym organem kontrolującym a organem kontrolowanym w obszarze działalności wewnętrznej i zewnętrznej tego organu, z rozróżnieniem tych stosunków na stosunki faktyczne i prawne (potencjalne i realne), konkretyzowane z zasady w ustawą określonym postępowaniu kontrolnym. W ten sposób wyłania się dodatkowo pojęcie proceduralnych stosunków kontroli. (...) Praktyczny wymiar wyodrębnionych stosunków kontroli polega na zestawieniu w relacji wzajemnych uzależnień podmiotowości administracyjnoprawnych dwóch organów administracyjnych, które mogą normatywnie i realnie istnieć w układzie administracji scentralizowanej i zdecentralizowanej, mogą być w zależności organizacyjnej lub funkcjonalnej, mogą znajdować się w różnych podsystemach administracji publicznej. A zatem temat pomaga wyjaśnić ustrój i funkcjonowanie administracji publicznej demokratycznego państwa prawnego i wykazać fundamentalne znaczenie stosunków kontroli dla realizacji zasady praworządności działania administracji publicznej. Temat jednocześnie wykazuje stopień gwarantowania i zabezpieczania praw jednostki, człowieka i obywatela przez system prawnych stosunków kontroli w administracji publicznej. (...) Monografia z uwagi na zawarty w niej wkład, dorobek teoretyczny, przekładający się zarazem na praktyczne zastosowanie w rozwiązywaniu konkretnych problemów pojawiających się podczas wykonywania kontroli – zaadresowana jest nie tylko do osób zajmujących się nauką prawa administracyjnego, dydaktyków i studentów, przedstawicieli zawodów prawniczych, polityków, ale jest skierowana w tym samym stopniu do praktyków zajmujących się kontrolą w administracji publicznej w swoim życiu zawodowym.
prof. nzw. dr hab., specjalizuje się w zagadnieniach ustrojowego i materialnego prawa administracyjnego. Jej zainteresowania obejmują m.in. teorię prawa administracyjnego, prawo samorządu terytorialnego, zagospodarowanie przestrzenne i prawo budowlane, kontrolę administracji publicznej. Jest autorką i współautorką monografii oraz ponad stu artykułów z tego zakresu. W latach 2008-2013 była kierownikiem Katedry Prawa Administracyjnego w WSIiZ w Rzeszowie oraz profesorem nadzwyczajnym tej uczelni. Od 1983 roku zatrudniona w Katedrze Prawa Administracyjnego Uniwersytetu Jagiellońskiego, od 2014 roku na stanowisku profesora nadzwyczajnego. Przez wiele lat członek etatowy Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie. Obecnie jest sędzią Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie.
Spis treści:
Wykaz ważniejszych skrótów
Przedmowa
Summary
Rozdział 1. Kontrola w administracji publicznej z perspektywy doktrynalnej i normatywnej
1.1. Pojęcie i znaczenie kontroli w działalności administracji publicznej demokratycznego państwa prawnego 1.1.1. Przedmiot badań 1.1.2. Podmioty kontroli w administracji publicznej (kontrolujący i kontrolowany). Podmiotowość i samodzielność podmiotów 1.1.3. Pojęcie kontroli i stosunków kontroli, problemy kontroli w demokratycznym państwie prawnym 1.1.4. Kontrola w administracji publicznej o budowie dualistycznej: scentralizowanej i zdecentralizowanej 1.2. Kontrola jako immanentny etap procesu/przedmiotu administrowania (sterowania) sprawami publicznymi 1.3. Interdyscyplinarny charakter pojęcia kontroli jako elementu normatywnego i elementu rzeczywistego 1.4. Kontrola jako czynnik samoregulacji i delegowanej regulacji realizowanej przez dobrą, inteligentną, uczącą się administrację publiczną 1.5. Kontrola jako funkcja samodzielna oraz jako etap nadzoru w administracji publicznej 1.6. Prawnicze i prawne definicje kontroli 1.6.1. Aparatura pojęciowa związana z pojęciem kontroli 1.6.2. Nowe określenia kontroli i funkcji zawierających kontrolę 1.6.3. Kryteria kontroli i ich wzajemne relacje 1.6.3.1. Kryterium legalności 1.6.3.2. Pozostałe kryteria kontroli 1.6.4. Nowa prawna i prawnicza terminologia w przedmiocie kontroli jako przejaw nadążania prawnego pojęcia kontroli za rozwojem cywilizacyjnym – kryteria wyodrębniania nowych postaci kontroli 1.7. Miejsce stosunków kontroli w administracji publicznej demokratycznego państwa prawnego w systemie kontroli administracji publicznej 1.7.1. Pojęcie systemu kontroli administracji publicznej i kryteria jego wyodrębniania 1.7.2. Perspektywy ujęcia pojęcia kontroli (w) administracji publicznej 1.7.3. „Kontrola w administracji” w świetle klasyfikacji systemu kontroli administracji publicznej
Rozdział 2. Pojęcie i rodzaje stosunków kontroli w administracji publicznej demokratycznego państwa prawnego
2.1. Prawne i faktyczne stosunki kontroli wobec zasad ustroju administracji publicznej demokratycznego państwa prawnego 2.1.1. Prawne i faktyczne stosunki kontroli w administracji publicznej 2.1.2. Sprzężenie konstytucyjnych zasad ustroju i organizacji administracji publicznej ze stosunkami kontroli w administracji publicznej 2.2. Normy prawa ustrojowego jako punkt wyjścia dla wyodrębniania ustrojowo-organizacyjnych stosunków prawnych 2.3. Ustrojowo-organizacyjne stosunki prawne i ich nawiązywanie 2.4. Kryteria i metoda wyodrębniania obok ustrojowo-organizacyjnych: materialnych i proceduralnych stosunków kontroli w administracji publicznej 2.5. Ustrojowo-organizacyjne stosunki kontroli w administracji publicznej – rozwinięcie 2.6. Materialnoprawne stosunki kontroli w administracji publicznej – rozwinięcie 2.7. Proceduralne stosunki kontroli w administracji publicznej – rozwinięcie
Rozdział 3. Wybrane stosunki kontroli w administracji publicznej w ujęciu podmiotowym, przedmiotowym i proceduralnym
3.1. Stosunki kontroli ogólnoadministracyjnej działalności organów w administracji rządowej w świetle ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej 3.1.1. Aspekty przedmiotowe 3.1.2. Aspekty podmiotowe 3.1.2.1. Podmioty kontrolujące i kontrolowane 3.1.2.2. Prezes Rady Ministrów jako organ właściwy w sprawach koordynowania kontroli. Znaczenie Standardów kontroli w administracji dla podmiotowości administracyjnoprawnej jednostek instytucjonalnej kontroli i kontrolerów 3.1.2.3. Podmioty kontroli wspólnej 3.1.3. Aspekty organizacyjne prowadzenia kontroli w ujęciu statycznym (instytucjonalnym) i dynamicznym (funkcjonalnym) 3.1.4. Kontrola, stosunki kontroli a postępowanie kontrolne. Prawa i obowiązki stron i uczestników tych stosunków 3.1.5. Stosunki postępowania kontrolnego (procedury) z perspektywy pojęcia „stadiów” kontroli 3.1.5.1. Planowanie kontroli i koordynacja kontroli 3.1.5.2. Przygotowanie kontroli, kryteria kontroli w świetle Standardów kontroli 3.1.5.3. Podjęcie kontroli i ustalenie stanu faktycznego spraw w kontrolowanej jednostce, zasady dostępu do akt kontroli, jawność akt kontroli 3.1.5.4. Ocena osiągniętych rezultatów z punktu widzenia przyjętych kryteriów 3.1.5.5. Odwołanie się do prawem przewidzianych środków leżących w zakresie organu kontroli i podmiotu kontrolowanego 3.1.5.6. Obserwacja rezultatów kontroli 3.1.6. Kontrola i zasady postępowania kontrolnego
Bibliografia
